Kohtunik lükkas tagasi suurema osa Trumpi administratsiooni väljakutsetest California pühakodade seadustele

Lenny Ignelzi / AP

California föderaalkohtunik jättis neljapäeval jõusse kaks osariigi pühakodaseadust, mille justiitsministeerium oli põhiseadusevastaseks vaidlustanud, ja kinnitas osaliselt kolmandat.



USA ringkonnakohtunik John Mendez, kes istub Sacramentos, leidis, et kaks seadust - üks, mis piirab kohalikku õiguskaitsealast koostööd föderaalsete immigratsiooniasutustega, ja teine, mis nõuab riiklikku järelevalvet rajatiste üle, kus asuvad föderaalsed sisserändajate kinnipeetavad - olid California suverääni lubatud harjutused. võim. '

Mendez kinnitas osaliselt kolmandat seadust AB 450, mis reguleerib eraõiguslike tööandjate ja föderaalvõimude vahelist suhtlemist. Kohtunik kirjutas, et osariik võib nõuda, et tööandjad teavitaksid töötajaid eelseisvatest töökoha kontrollidest, kuid ta tühistas paragrahvid, mis keelasid tööandjatel vabatahtlikult anda föderaalagentidele juurdepääsu töötajate dokumentidele või mitteavalikele ruumidele, mitte aga orderi või kohtukutse nõudmisele.



Kohtunik lõpetas tema arvamus palve Kongressile immigratsiooniseaduste vastuvõtmiseks. 'Pikaajaline lahendus probleemidele, millega meie riik silmitsi seisab seoses sisserändepoliitikaga ... ei saa ega tule kohtusüsteemi osalisest arvamusest,' kirjutas Mendez.



„Sellest tulenevalt kutsub Euroopa Kohus kaasa üha kasvavale föderaalkohtunike koorile, kutsudes meie valitud ametnikke üles jätma kõrvale praegusel sisserändearutelul domineeriv parteiline ja polariseeriv poliitika ning töötama koostöös ja kahe osapoolega sellekohaste õigusaktide koostamise ja vastuvõtmise nimel. kriitiline poliitiline küsimus. Meie rahvas väärib seda. Meie põhiseadus nõuab seda, 'kirjutas kohtunik.

Otsus on kaotus peaprokurör Jeff Sessionsile, kes on teinud agressiivse tõuke niinimetatud pühakodaseaduste vastu. Sisse kohtuasja kuulutades märtsis California vastu süüdistas Sessions osariigi ametnikke föderaalse korrakaitse aktiivses takistamises ja ütles, et ta ei saa „istuda jõude, kui poliitikud takistavad ametnike seaduslikku volitust.

Justiitsministeeriumi pressiesindaja Devin O'Malley ütles oma avalduses, et nad on otsuses pettunud, kuid kiitis kohtuniku otsust tühistada sätted, mis piirasid tööandjate koostööd föderaalvõimudega.



„Kui nad läbisid SB 54, AB 103 ja AB 450, kavatses California poliitiline juhtkond selgelt takistada nende osariigi föderaalseid sisserändeasutusi. AB 450 esialgne ettekirjutus on suur võit California eraõiguslikele tööandjatele, kellel pole enam takistusi teha koostööd meie riigi sisserändeseaduste seadusliku jõustamisega. Kuigi oleme pettunud, et teisi California kuritegelikke välismaalasi kaitsvaid seadusi ei peatatud, otsib justiitsministeerium jätkuvalt avalikku turvalisust ohustavat ebaõiglast poliitikat ja võitleb selle vastu, 'ütles O'Malley.

California peaprokurör Xavier Becerra avaldas avalduse, milles nimetas Mendezi arvamust „tugevaks otsuseks föderaalse ülepakkumise vastu”.

„Põhiseadus annab California inimestele, mitte Trumpi administratsioonile õiguse otsustada, kuidas me tagame oma avaliku turvalisuse ja üldise heaolu. California seadused toimivad kooskõlas föderaalseadustega, mitte vastuolus, 'ütles Becerra.



Justiitsministeerium väitis, et California seadused rikuvad USA põhiseaduse ülimuslikkuse klauslit, mis ütleb laias laastus, et kui osariigi seadus läheb vastuollu föderaalseadusega, võidab föderaalseadus. Mendez kirjutas, et kuigi föderaalvalitsuse „laiaulatuslik võim” sisserändepoliitika üle on „vaieldamatu”, ei tähendanud see, et osariikidel puuduks igasugune volitus sisserändega seotud eeskirjade vastuvõtmiseks.

Kohtunik jättis jõusse SB 54, mis takistab osariikidel ja kohalikel õiguskaitseorganitel föderaalagentidega teatud teabe jagamist, näiteks juhul, kui isik, keda kahtlustatakse ebaseaduslikult Ameerika Ühendriikides, vabastatakse osariigi vahi alt.

Justiitsministeerium väitis, et SB 54 on vastuolus föderaalseadusega, mis keelab osariikidel hoida ära „mis tahes isiku seadusliku või ebaseadusliku kodakondsuse või sisserände staatust puudutavat teavet”. California väitis, et DOJ poolt viidatud föderaalseadus, millele viidatakse kui paragrahvile 1373, on põhiseadusega vastuolus ja ründas ülemkohtu pretsedenti, mis piiras seda, kui palju kongressil oli osariikide seadusandjate tegevuse üle kontroll.

Mendez kirjutas, et paragrahv 1373 oli „väga kahtlane”. Kuid ta vältis suuremat põhiseadusküsimust, leides, et see ei ole vastuolus SB -ga 54. Kohtunik võttis paragrahvi 1373 kitsalt tõlgendades, leides, et see kehtib „rangelt” sisserände staatuse suhtes, mitte aga muud teavet, mida hõlmab SB 54 .

Mendez ei nõustunud valitsuse argumendiga, et California seadus oli ebaseaduslik 'takistus' föderaalsele korrakaitsele.

'Kuid abist keeldumine ei ole sama, mis takistamine,' kirjutas Mendez. „Föderaalseid eesmärke edendatakse alati, kui osariigid pakuvad abi föderaalsetele jõupingutustele. Osariigi otsus neid tegevusi mitte abistada muudab föderaalse eesmärgi saavutamise alati raskemaks kui muidu. Kõrval seismine ei võrdu teel seismisega. ”

Justiitsministeerium ei suutnud käsitleda California huvi selle suhte vastu osariigi sisserändajate kogukondadega, kirjutas kohtunik. Ta ütles, et riigiametnikel oli täiesti mõistlik otsustada, et föderaalsete sisserändeasutuste abistamine oleks riigi ressursside negatiivne kasutamine.

AB 103 kohta, mis suunas California peaprokuröri üle vaatama sisserände kinnipeetavaid hoidnud osariigi rajatisi, kirjutas Mendez, et seadus erineb varem tühistatud osariigi litsentsimäärustest. Ta leidis, et osariigi ametnike läbivaatus ei pannud föderaalvalitsusele tegelikku koormust.

'Kogu oma koorega pole seadusel tõelist hammustust. See suunab peaprokuröri suunama oma volitused juba olemasolevale riigile hiljutisele huvile. Rajatis peab neile ülevaadetele ainult juurdepääsu pakkuma, millel on vähe või üldse mitte mingit mõju, 'kirjutas Mendez.

AB 450 kohta, mis puudutas eraõiguslike tööandjate suhtlemist föderaalsete immigratsiooniametitega, kirjutas Mendez, et keelud anda ametiasutustele vabatahtlik juurdepääs töötajate andmetele ja mitteavalikele aladele rikkusid ülemvõimu klauslit, kuna tööandjad said tuhandete dollarite trahvide tõttu juurdepääsu, söödad. Trahvid olid 'selge katse' föderaalse jõustamistegevusega sekkuda, leidis kohtunik.

Kuid kohtunik kinnitas AB 450 eraldi jaotist, mis nõudis, et tööandjad räägiksid töötajatele eelseisvast tööhõivekontrollist 72 tunni jooksul pärast selle teadasaamist. Justiitsministeerium väitis, et töötajate etteteatamine kahjustaks föderaalseid juurdlusi, kuid Mendez kirjutas, et valitsuse seisukoht 'muudab' föderaalseaduse eesmärgi, mis näeb ette sellised kontrollid. Kohtunik märkis, et seadus on suunatud tööandjatele, mitte töötajatele. 'Uurimise' sihtmärke 'on seega juba' hoiatatud ',' kirjutas ta.

„Kohus keeldub omaks võtmast hageja küünilist vaadet seadusele. Nagu [kohtusõbra püksikud] märgivad, annab teade töötajatele võimaluse kõrvaldada kõik puudused nende paberimajanduses või töösuhetes, ”kirjutas Mendez. „Föderaalseadus annab tööandjatele sellise viisakuse; kohus ei pea selle viisakuse laiendamist töötajatele katseks nurjata [immigratsioonireformi ja kontrolli seaduse] eesmärke. ”

California juhtum oli justiitsministeeriumi seni otseseim väljakutse jurisdiktsioonide vastu, kes on vastu võtnud pühakodaseaduste variatsioone. Kui hagi märtsis esitati, ütles justiitsministeeriumi kõrge ametnik ajakirjanikele, et osakond vaatab sisserändeseadusi mujal üle. Teist juhtumit pole seni esitatud.

UUENDA

Jõulud. 05, 2018, kell 21:03

Värskendatud California peaprokuröri Xavier Becerra kommentaariga.

UUENDA

Jõulud. 05, 2018, kell 19:53

Uuendatud justiitsministeeriumi pressiesindaja kommentaariga.